"Không nên đầu cơ dàn trải theo kiểu quả mít, phổ biến mũi nhọn quá"

Những năm qua, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về vốn đầu tư, ngân sách, nợ công ngày càng được Quốc hội, Chính phủ niềm nở, xây đắp, hoàn thiện.

Tất nhiên, tình hình điều hành tài chính ngân sách nhà nước về nợ công và các số tiền phải thanh toán khác của ngân sách nhà nước vẫn là những khó khăn nhức nhối gây gian truân cho đầu cơ phát triển, sức ép lớn trong điều hành, điều hành ở các ngành, các đơn vị quản lý.

Lên tiếng của Chính phủ cho thấy, phổ biến năm qua, nhận xét về kỷ luật, kỷ cương vốn đầu tư chưa nghiêm, chi vượt dự toán, chi chưa có dự toán còn lớn, phân bổ nguồn lực còn dàn trải, nợ công tăng cao chưa kể còn 80.000 tỷ đồng nảy sinh trong thời kỳ điều hành ngân sách nhà nước, chưa bố trí nguồn trả nợ.

Đáng lưu ý là 22.000 tỷ đồng nợ quỹ bảo hiểm phường hội phải trả cho người công huân. Gần 40.000 tỷ đồng ở các bộ, lĩnh vực, địa phương. Nợ đọng xây dựng cơ bản chưa được sắp xếp để chuyển các năm tiếp theo trong ý tưởnrg 2016-2020.

Các số tiền phải thanh toán của công ty nhà nước cho tới nay Chính phủ chưa nắm được, chưa biết, chưa có công bố rõ ràng với Quốc hội mà chỉ nêu hiện đang được các tổ chức công bố gửi về Bộ Vốn đầu tư để tổng phù hợp báo cáo cấp có thẩm quyền.

Đây là điều cử tri và đại biểu Quốc hội rất lo lắng, phải thanh minh thái độ tại sao tập đoàn quản lý nhà nước về ngân sách tổ quốc lại không nắm được bản chất các khoản nợ của các công ty nhà nước. Phải chăng đây là lỗ hổng về pháp lý chúng ta cần phải trang nghiêm xử lý?

Đại biểu Quốc hội Nai lưng Thị Quốc Khánh. ảnh: Trọng điểm tin tức Quốc hội.

Vừa qua, Kiểm toán nhà nước đã tập trung thanh tra, kiểm toán các tập đoàn kinh tế, tổng công ti nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước, các ngành, nghề, lĩnh vực dùng vốn, của cải nhà nước, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

Qua thanh tra đã nhận thấy vi phạm trên 135.000 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi trên 53.000 tỷ đồng, xử phạt hành chính hơn 13.000 tỷ đồng, thu hồi xử lý hơn 3.471 tỷ đồng, qua kiểm toán kiến nghị xử lý tài chính hơn 14.700 tỷ đồng.

Có thể nói bức tranh quản lý ngân sách nhà nước sử dụng vốn và đầu cơ công còn gần như bất cập, hiệu quả sử dụng vốn đầu cơ công, nợ công và ngân sách nhà nước chưa cao, tỷ lệ nợ xấu khó thu hồi ngày càng tăng thêm.

Theo dõi phổ thông năm về nhân tố điều hành ngân sách vốn đầu tư và nợ công của Chính phủ, tôi nhận thấy đây là lần đầu tiên Chính phủ thông báo khá chính trực những gian nan về vấn đề quản lý thu chi ngân sách và nhân tố nợ công cũng như các khoản nợ khác của nhà nước.

Sức ép này không chỉ dồn lên vai Chính phủ mà dồn xuống cả các địa phương, kể cả các đô thị lớn, Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, chưa kể cả các địa phương khác luôn phải có sự cung cấp của ngân sách Trung ương.

Để góp phần khắc phục trạng thái này, tôi bắt buộc Quốc hội, Chính phủ thân mật tập trung giải quyết một vài yếu tố sau đây:

Một, buộc phải Chính phủ có công bố chi tiết chi tiết rõ ràng về nợ công, nợ xấu với từng địa chỉ, số lượng và bổn phận của tập đoàn, tổ chức, tư nhân nào, căn nguyên nào dẫn đến nợ xấu, nợ công của từng địa chỉ đó.

Yếu tố này tất cả khóa Quốc hội chúng tôi cũng đã có quan điểm mà lại chưa một lần nào có một con số chi tiết nợ xấu nằm ở đâu và thuộc về bạn nào để giải quyết mà chúng ta Quốc hội cứ nói nợ xấu, nợ công mà không nhân thức chi tiết thế nào.

Trên cơ sở vật chất báo cáo chi tiết rõ ràng của Chính phủ, Quốc hội sẽ xem xét hỗ trợ các giải pháp giải quyết nợ xấu, nợ công trong từng trường phù hợp chi tiết. Nếu quả tình nợ xấu, nợ công do hậu quả thiên tai bất khả kháng thì Quốc hội cũng xem xét chuẩn y xóa nợ, giãn nợ, san sớt gánh nặng với Chính phủ.

Trường phù hợp nợ xấu, nợ công do tham nhũng, phung phí của người điều hành các cấp thì yêu cầu các tổ chức thanh tra, rà soát tư pháp các ngành để ý trách nhiệm hành chính, hình sự, kiên quyết trưng thu và thu hồi lại ngân sách của cải của nhà nước, lấy lại niềm tin cho dân chúng.

Thứ hai, trong vấn đề kiện ngân sách eo hẹp, Chính phủ cần phải tập trung rà soát, kiên quyết cắt bỏ các giấy tờ hành chính, thực hiện Chính phủ điện tử, công khai, sáng tỏ, tạo vấn đề kiện thuận tiện cho các công ty và người dân im tâm bỏ vốn sản xuất SP, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Giải quyết việc khiến cho người công lao và bảo đảm an sinh phố hội cũng góp phần chia sớt gánh nặng với nhà nước.

Thứ ba, sau kỳ họp này yêu cầu Chính phủ cần doanh nghiệp một cuộc họp bàn sâu rộng các bộ, ngành, địa phương mua giải pháp kiên quyết không đầu tư sắp xếp ngân sách nhà nước dàn trải như mọi khi nữa và phải có một bước đột nhiên phá mới bắt đầu trong khoảng năm 2017, trong đó phải tập trung tham gia những trở ngại sau:

Một, phải đảm bảo bố trí nguồn lực cho giáo dục, tập huấn, khoa học, kĩ nghệ, kiểm soát an ninh môi trường, bảo đảm quốc sách hàng đầu và tỷ trọng phần trăm đã được luật, nghị quyết của Quốc hội phê phê duyệt.

Nhì, phải tái cơ cấu nguồn lực công hiện thời và dồn vào một chỗ gắn với tái cơ cấu nền kinh tế và lần này chúng ta không có dàn trải các đơn vị quản lý, các cấp, tôi buộc phải chọn những vấn đề, những ngành, lĩnh vực mà vietnam có tiềm năng ưu thế.

Chẳng hạn một là công nghệ thông tin, nhì là phát hành ngao du. Từ phát hành du lịch tập trung đầu tư hạ tầng liên lạc, tập trung tạo ra nền nông nghiệp cao, nông nghiệp công nghiệp cao và đặc biệt là đầu tư cho phát hành trồng rừng, xử lý ô nhiễm không gian khiến sống lại số đông các dòng sông.

Tôi tin rằng với một nguồn lực chúng ta hạn chế nhạo nhưng chúng ta chọn lấy bước đi và những tiềm năng ưu điểm của quốc gia chúng ta không đầu cơ dàn trải theo kiểu quả mít phổ biến mũi nhọn quá, dồn vào một chỗ vài mũi nhọn.

Tôi xin yêu cầu trong năm 2017 trở ra chúng ta chỉ chọn 4 hoặc 5 ngành, còn phần nhiều các lĩnh vực khác tôi đề xuất để lại sau.

Với trách nhiệm tôi xin thật sự nghĩ suy phần lớn nhưng cũng mong Quốc hội, Chính phủ lần này phải lắng tai quan niệm các đại biểu và tiếp thu thì quốc gia chúng ta  mới có thể thoát khỏi những bất cập trong tình hình hiện thời.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP.HCM) cho nhân thức: "Đọc công bố về 5 công trình lớn do công ty, tổng công ty Nhà nước thực hiện chậm trễ tiến độ, kém hiệu quả và đã tiêu tốn hay thua lỗ hàng chục nghìn tỷ đồng. Như vậy, chúng ta thấy yếu tố gì? Phổ quát sai lầm, thiếu sót được trình bày như yếu tố tuy nhiên, nghe rất thân thuộc như: nhà thầu hạn nhạo báng năng lực, giá và thị trường diễn biến không dễ dãi, xa vùng chất liệu, chất lượng vật phẩm không bất biến v.v... Truy vấn xét kỹ thì sẽ thấy phổ biến khuyết điểm chủ quan, từ khâu đệ trình tới phê phê chuẩn và triển khai chấp hành các dự án. Công trình thép Thái nguyên đội vốn trong khoảng 3843 tỷ lên 8104 tỷ. Thời gian xây đắp trong khoảng 30 tháng lên 9 năm, đến nay vẫn chưa xong xuôi. Nhà thầu MCC của TQuốc ký thích hợp đồng thi công IPC giá trúng thầu C là 42,9 triệu USD đòi tăng lên 134 triệu, không được bằng lòng họ lại bỏ công trình là trở thành người bán thiết bị thuần túy. Đến nay đã thanh toán 93% gói thầu vũ trang nhưng phần chưa cung ứng lại là phần điện và vấn đề khiển không người điều khiển. Công bố của Chính phủ không liệt kê khách hàng nào phải chịu bổn phận khi mà phổ thông dự án, 5 công trình trên có một số dự án đang thất vọng và cử tri sẽ đặt thắc mắc Chính phủ chỉ công bố 5 dự án thì hiện còn bao lăm dự án như vậy chưa được nêu ra. Ngân sách và đầu cơ công có vai trò là nguồn lực và động lực cho phát triển, nhưng nếu không quản lý tốt sẽ thành nguồn lợi cho các cán bộ, công chức, đơn vị tham nhũng. Họ bớt xén, giằng xé sau đó dự án thành những cái xác chưa chôn, đắp chiếu. Như thế vẫn tiếp tục ngốn ngân sách vì phải trả nợ vay, khắc phục việc làm cho người công phu mà thậm chí là thuê người kiểm soát an ninh cho những vũ trang mà đến nay nó thành truất phế liệu hoặc những mặt bằng đã thành đất bỏ không".

Xem nhiều hơn: tin tức nhanh đà nẵng